Risarcimenti per i Paesi climaticamente vulnerabili concordati alla COP27

I 27 paesi^th Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP27) conclusa a Sharm El-Sheikh, in Egitto, con un accordo per fornire "perdite e danni” finanziamenti per i paesi vulnerabili gravemente colpite da disastri climatici.

L'accordo ha inoltre ribadito gli impegni al limite la temperatura globale sale a 1.5 ºC sopra la media preindustriale, rafforzare le azioni per ridurre le emissioni di gas serra e adattarsi al impatti irreversibili del cambiamento climatico.

"Questo risultato ci spinge in avanti", ha affermato Simon Stiell, segretario esecutivo delle Nazioni Unite per il cambiamento climatico. "Abbiamo determinato una via da seguire in una conversazione decennale sui finanziamenti per perdite e danni, deliberando su come affrontare gli impatti sulle comunità le cui vite e mezzi di sussistenza sono stati rovinati dai peggiori impatti del cambiamento climatico.

Il risarcimento per perdite e danni è stata la questione più controversa alla COP27, con dozzine di paesi a basso reddito e climaticamente vulnerabili che hanno chiesto ai paesi sviluppati che hanno immesso nell'ambiente la maggior parte dei gas serra antropogenici di assumersi la responsabilità finanziaria.

La COP27 ha riconosciuto il "devastanti perdite economiche e non economiche” del cambiamento climatico, come ad esempio "sfollamenti forzati e impatti sul patrimonio culturale, sulla mobilità umana e sulla vita e sui mezzi di sussistenza delle comunità locali”.

Tuttavia, l'accordo afferma anche che i pagamenti per perdite e danni non sono un'ammissione di responsabilità, impedendo alle nazioni sviluppate di essere ritenute responsabili per futuri disastri climatici.

Da qui alla COP28, i delegati di decine di paesi lavoreranno per definire aspetti cruciali dell'accordo sui danni e perdite, come ad esempio quali governi e istituzioni dovranno pagare e quali paesi e programmi riceveranno i fondi.

Gli osservatori alla conferenza hanno sottolineato come un decennio dopo la loro promessa di finanziare un fondo di sostegno al cambiamento climatico da 100 miliardi di dollari (97.7 miliardi di euro) per le nazioni vulnerabili, molti paesi più ricchi devono ancora effettuare pagamenti significativi.

Tuttavia, molti delegati provenienti da paesi vulnerabili hanno espresso la loro soddisfazione per il nuovo accordo sui danni.

Diversi paesi europei hanno promesso finanziamenti per 300 milioni di dollari (293 milioni di euro) per aiutare le nazioni più vulnerabili a far fronte alle conseguenze di eventi meteorologici estremi, che causano miliardi di dollari di danni ogni anno.

L'accordo ha inoltre ribadito che gli impatti dei cambiamenti climatici devono essere mitigati il ​​più possibile. Ha affermato che ciò sarebbe più gestibile se l'aumento della temperatura rimanesse al di sotto di 1.5 ° C rispetto ai livelli preindustriali.

La conferenza ha inoltre convenuto che un aumento di 2 °C dovrebbe essere evitato e ha deciso di proseguire gli sforzi per limitare l'aumento della temperatura a 1.5 °C, come previsto dall'accordo di Parigi.

I delegati hanno riconosciuto che la comunità globale deve eliminare il 45% delle emissioni di gas serra entro il 2030 per raggiungere questo obiettivo. Tuttavia, le concentrazioni di emissioni globali atmosferiche ancora una volta ha raggiunto livelli record nel 2021.

Sulla base delle politiche attuali, le temperature dovrebbero aumentare tra 2.1 ºC e 2.9 ºC entro la fine del secolo.

Come hanno fatto a COP26 a Glasgow, i delegati si sono impegnati a ridurre gradualmente l'energia a carbone e ad eliminare i sussidi per "combustibili fossili inefficienti”.

L'opposizione della significativa presenza di paesi produttori di petrolio e gas nella località turistica egiziana ha fatto sì che non ci fosse alcun impegno a eliminare gradualmente i combustibili fossili più inquinanti dal sistema energetico globale, che molti attivisti per il clima avevano spinto a includere.

"Il picco delle emissioni prima del 2025, come ci dice la scienza, è necessario. Non in questo testo”, ha dichiarato Alok Sharma, presidente della COP26. "Chiaro seguito alla riduzione graduale del carbone. Non in questo testo.

L'accordo ha anche sottolineato la necessità di un'azione urgente per passaggio a fonti energetiche più pulite. Ha incoraggiato i paesi più ricchi a fornire "sostegno mirato ai più poveri e ai più vulnerabili, in linea con le circostanze nazionali e per riconoscere la necessità di sostegno verso una transizione giusta”.

I delegati hanno convenuto che una transizione globale verso un'energia più pulita richiederebbe tra i 4 ei 6 trilioni di dollari (da 3.9 a 5.9 trilioni di euro) all'anno.

"Fornire questo finanziamento richiederà una trasformazione rapida e completa del sistema finanziario e delle sue strutture e processi, coinvolgendo governi, banche centrali, banche commerciali, investitori istituzionali e altri attori finanziari", ha affermato l'ONU.

Un accordo separato raggiunto dalle nazioni del G20 riunite in Indonesia ha promesso 20 miliardi di dollari (19.5 miliardi di euro) nel prossimo mezzo decennio per accelerare una transizione verde equa.

Anche l'accordo COP27 ha chiesto ai paesi di farlo "prendere in considerazione ulteriori azioni per ridurre entro il 2030 le emissioni di gas serra diversi dall'anidride carbonica, compreso il metano”.

Oltre alla mitigazione, anche il ruolo dell'adattamento climatico è stato un tema centrale discusso alla conferenza, con diversi paesi che hanno concordato di proseguire su strade diverse. Sono arrivati ​​nuovi impegni fino a 230 milioni di dollari (225 milioni di euro) per un fondo di adattamento.

Non è stato raggiunto alcun accordo definitivo sul finanziamento del fondo, ma i delegati hanno concordato che dovrebbero esserci almeno 40 miliardi di dollari (39 miliardi di euro) all'anno per le politiche di adattamento entro il 2050.

"Questi impegni aiuteranno molti di più le comunità vulnerabili si adattano ai cambiamenti climatici attraverso soluzioni di adattamento concrete", ha affermato l'ONU.

Secondo l'accordo finale, il nuovo finanziamento costituirebbe la spina dorsale di uno sforzo globale che deve includere anche il trasferimento tecnologico, l'espansione della capacità di energia rinnovabile e richiederebbe a tutti i paesi di formulare e attuare piani nazionali di adattamento.

Tra le misure di adattamento più rilevanti, le Nazioni Unite hanno annunciato un piano da 3.1 miliardi di dollari (3 miliardi di euro) per sviluppare sistemi di allerta precoce contro eventi meteorologici estremi, a cui una parte significativa della popolazione mondiale non ha accesso.

Alla COP27 è stata concordata anche l'importanza della conservazione e del ripristino degli ecosistemi naturali, con particolare attenzione al rimboschimento e alla conservazione degli ambienti marini per aiutare a catturare l'anidride carbonica dall'atmosfera. A tal fine, i delegati hanno concordato di fissare l'obiettivo di arrestare la deforestazione entro il 2030.

La prossima conferenza globale sul clima – COP28 – si terrà negli Emirati Arabi Uniti nel novembre 2023.

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• Notiziario della BBC