L'UE adotta l'obiettivo climatico per il 2040.

Sintesi

L'Unione Europea ha fissato per gli Stati membri l'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra del 90% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2040, con la maggior parte delle riduzioni che devono provenire da fonti interne. L'utilizzo dei crediti di carbonio internazionali è limitato nel raggiungimento di questo obiettivo, poiché alcuni mettono in dubbio l'efficacia dei progetti di compensazione nel conseguire riduzioni reali delle emissioni.

Gli Stati membri dell'Unione europea si sono impegnati a rispettare una tempistica più stringente per la riduzione delle emissioni di gas serra. A seguito di una votazione del Consiglio dell'UE, un emendamento La normativa climatica del blocco si applica ora a tutti i 27 Stati membri, richiedendo una riduzione delle emissioni del 90% entro il 2040 rispetto ai livelli del 1990.

Secondo l'Agenzia europea dell'ambiente, le emissioni nel 1990 ammontavano a circa 4,726 milioni di tonnellate di CO2 equivalente, un parametro che confronta l'impatto sul riscaldamento globale dei diversi gas serra rispetto all'anidride carbonica, il gas più diffuso.

Per confronto, il Centro per le soluzioni climatiche ed energetiche stime che le emissioni statunitensi nel 1990 ammontavano a circa 6,140 milioni di tonnellate di CO2 equivalente, quasi il doppio delle emissioni cinesi dell'epoca e più di cinque volte quelle dell'India.

Dal 1990, le emissioni dell'UE si sono ridotte a circa 3,000 milioni di tonnellate entro il 2025, secondo i dati citati nel piano. A titolo di confronto, le emissioni annuali erano stimate tra i 5,000 e i 6,000 milioni di tonnellate negli Stati Uniti, tra i 13,000 e i 14,000 milioni di tonnellate in Cina e 3,400 milioni di tonnellate in India. Se pienamente attuato, il nuovo obiettivo dell'UE ridurrebbe le emissioni del blocco a circa 470-480 milioni di tonnellate di CO2 equivalente entro il 2040.

L'obiettivo del 2040 è concepito come una tappa intermedia tra l'obiettivo di riduzione del 55% per il 2030 e l'obiettivo di emissioni nette zero fissato per il 2050.

In base all'accordo, la maggior parte delle riduzioni delle emissioni necessarie per raggiungere l'obiettivo del 2040 dovranno avvenire entro l'Unione Europea stessa. Almeno l'85% della riduzione del 90% deve provenire da tagli interni in tutta l'economia, compresi energia, industria, trasporti ed edilizia. Anche l'agricoltura e l'uso del suolo sono identificati come settori chiave di intervento.

Uno degli elementi più controversi della decisione, e oggetto di un lungo dibattito, è il ruolo limitato concesso ai crediti internazionali di carbonio. Fino a cinque punti percentuali della riduzione totale possono essere ottenuti acquistando crediti di alta qualità generati da progetti certificati di riduzione delle emissioni o di rimozione del carbonio in paesi partner al di fuori dell'Unione europea.

Un credito di carbonio è un certificato negoziabile che rappresenta la riduzione o l'assorbimento di una tonnellata metrica di CO2 equivalente. I crediti vengono generati da progetti che evitano le emissioni o catturano il carbonio, come ad esempio gli impianti di energia rinnovabile, la protezione delle foreste o il sequestro del carbonio nel suolo. Governi e aziende possono acquistare questi crediti e utilizzarli per raggiungere i propri obiettivi climatici.

In agricoltura, il dibattito è particolarmente rilevante per le colture e i paesaggi in grado di immagazzinare carbonio nel suolo e nella vegetazione.

Un numero limitato di iniziative avere lanciato mercati dei crediti di carbonio nel settore dell'olio d'oliva, mentre il Consiglio Oleicolo Internazionale sta lavorando su un progetto specializzato premiare gestione sostenibile del territorio. La ricerca continua anche sul potenziale degli oliveti come pozzi di carbonio per tali mercati.

Per quanto riguarda l'agricoltura e l'utilizzo dei suoli come serbatoi di carbonio, l'Unione Europea sta sviluppando un quadro di riferimento per l'agricoltura a basso impatto ambientale. Si prevede che questo quadro individuerà le pratiche agricole che aumentano la capacità dei suoli e della vegetazione di assorbire CO2, tra cui la gestione degli oliveti. Tali pratiche dovrebbero svolgere un ruolo importante nel determinare quali attività agricole possono generare crediti di carbonio certificati.

Parte del dibattito deriva da ricerche scientifiche che mettono in dubbio che molti progetti di compensazione delle emissioni raggiungano effettivamente le riduzioni di emissioni dichiarate.

Un problema ricorrente è "l'addizionalità", principio che un progetto dovrebbe generare crediti solo se le riduzioni delle emissioni non si sarebbero comunque verificate. Poiché lo scenario di base è ipotetico, i ricercatori affermano che spesso è difficile verificare se un progetto produca effettivamente benefici climatici aggiuntivi, il che lascia spazio a stime gonfiate delle emissioni evitate.

Diversi studi empirici hanno inoltre sollevato dubbi sull'efficacia complessiva del mercato degli offset. Un'analisi degli acquisti di crediti di carbonio da parte delle aziende essere trovato che l'87% dei meccanismi di compensazione utilizzati dalle aziende comportava un alto rischio di non riuscire a produrre riduzioni reali e aggiuntive delle emissioni.

Altre ricerche hanno raggiunto conclusioni simili per tipologie specifiche di progetti. Studi accademici che esaminano le compensazioni forestali e dell'uso del suolo ho trovato che solo una piccola parte dei crediti corrisponde a riduzioni misurabili delle emissioni, con alcune analisi che stimano che meno del 16% dei crediti emessi fornisca benefici climatici reali.

A causa di queste preoccupazioni, gli scienziati e gli analisti politici sempre più discutere che i crediti di carbonio dovrebbero svolgere solo un ruolo limitato nelle politiche climatiche, e che i profondi tagli alle emissioni interne rimangono la strada più affidabile per ridurre i gas serra.

"L'Unione europea rimane impegnata a guidare la lotta globale contro i cambiamenti climatici, tutelando al contempo la nostra competitività e garantendo che nessuno venga lasciato indietro. L'adozione odierna dello storico obiettivo climatico per il 2040 darà all'industria, ai cittadini e agli investitori la sicurezza di cui hanno bisogno per la transizione pulita nel prossimo decennio", ha dichiarato Maria Panayiotou, ministro dell'agricoltura, dello sviluppo rurale e dell'ambiente di Cipro, il cui Paese detiene attualmente la presidenza di turno del Consiglio dell'Unione europea.