Un accordo appena raggiunto tra i due organi legislativi del Unione Europea (il Consiglio europeo e il Parlamento europeo) fermerà l'importazione di merci prodotte nelle aree deforestate. Le nuove regole costringeranno il paese a 27 membri a bloccare l'area economica più rilevante arrestando il importare di molti prodotti derivati da olio di palma, legname, soia, caffè, cacao, gomma e manzo.
Il Consiglio europeo e il Parlamento europeo a breve adotteranno formalmente il regolamento. Dopo due anni, l'elenco verrà rivisitato e potrebbero essere aggiunti altri prodotti.
L'Unione europea è uno dei principali consumatori dei prodotti elencati e le sue importazioni sono note per svolgere un ruolo importante nella progressiva perdita di copertura forestale.
Vedi anche:L'UE si muove per bloccare le importazioni derivate dalla deforestazione, compreso un po' di olio di palmaSecondo il Organizzazione per l'alimentazione e l'agricoltura delle Nazioni Unite (FAO), dal 1990 al 2020 sono andati perduti 420 milioni di ettari di foresta, principalmente a causa della conversione a terreni agricoli e ad altri usi. Tale superficie è approssimativamente pari alla dimensione della stessa Unione europea, che copre 423.4 milioni di ettari.
"L'agricoltura commerciale su larga scala (principalmente allevamento di bestiame e coltivazione di semi di soia e di palma da olio) rappresentava il 40% delle deforestazione tra il 2000 e il 2010, e l'agricoltura di sussistenza locale per un altro 33 per cento”, l'ultimo Rapporto FAO sulla deforestazione notato.
La tecnologia svolgerà un ruolo importante nella nuova infrastruttura di importazione, poiché il tracciamento GPS sarà utilizzato dagli operatori per individuare l'origine dei loro prodotti.
Secondo una nota del Consiglio europeo, le nuove norme ridurranno anche i disagi burocratici sia per gli operatori che per le autorità. Le piccole imprese potranno collaborare con le grandi aziende per preparare le dichiarazioni di due diligence associate alle merci esportate.
Il nuovo regolamento utilizza il termine "degrado forestale”. Preso in prestito dalla FAO, degrado forestale è definito come, "i cambiamenti strutturali della copertura forestale, che prendono la forma della conversione delle foreste che si rigenerano naturalmente e delle foreste primarie in foreste di piantagioni e altri terreni boschivi e la conversione delle foreste primarie in foreste piantate”.
Come rilevato dal Consiglio europeo, il nuovo regolamento fissa il 31 dicembrest, 2020, come data limite. Questo significa, "che solo i prodotti che sono stati ottenuti su terreni che non sono stati soggetti a deforestazione o degrado forestale dopo tale data potranno essere immessi sul mercato dell'Unione o essere esportati."
Altre misure includeranno un sistema di benchmarking, che assegna una classificazione di rischio specifica basata sulla deforestazione ai paesi dell'Unione europea e ai partner esterni. Le categorie di rischio (basso, standard, alto) influiranno sul livello di burocrazia e sui tipi di processi di controllo richiesti per l'esportazione.
Una classificazione ad alto rischio attiverà anche controlli più severi sui beni scambiati, con controlli fino al nove percento degli operatori. I paesi con un livello di rischio standard riceveranno controlli sul tre percento degli operatori e quelli con un livello di rischio basso riceveranno controlli sull'uno percento degli operatori.
"L'accordo tiene conto anche degli aspetti dei diritti umani legati alla deforestazione, incluso il diritto al consenso libero, preventivo e informato da parte di popolazioni indigene”, ha scritto il Consiglio.
Le multe saranno "proporzionata al danno ambientale e al valore delle relative merci o prodotti interessati”. La sanzione minima sarà pari ad almeno il 4% del fatturato annuo dell'operatore nelle esportazioni dell'Unione europea. Inoltre, l'operatore riceverà un'esclusione temporanea dalle procedure di appalto pubblico e l'accesso ai finanziamenti pubblici.
Dopo la formale ratifica da parte dell'Unione Europea, il nuovo regolamento darà ai grandi operatori 18 mesi e ai piccoli operatori 24 mesi per adeguarsi alle nuove regole.
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